一、编制目的

　　为规范、统一突发事件的分级分类，确立各类突发事件的启动、扩大、终止响应程序，明确区政府各部门的职责和权限，依法、迅速、科学、有序地应对突发事件，全面提升突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保护人民生命财产和环境安全，维护社会稳定，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展，为把沈河打造成大都市现代化中心城区提供有力保障。

　　二、编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《辽宁省突发事件应对条例》等有关法律法规及《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）《辽宁省突发事件总体应急预案》《沈阳市突发事件应急预案管理办法》《沈阳市突发事件总体应急预案》等相关规范性文件，结合我区实际，制定本预案。

　　三、重点内容

　　（一）第一部分是总则，明确适用范围和工作原则，对事件分类分级、分级响应与响应分级、应急预案体系、应急系统建设等进行说明。

　　（二）第二部分是组织指挥体系，对区层面组织指挥机构、专家组等进行了规范，强化部门协同和地方属地管理责任。

　　（三）第三部分是防范应对运行机制，包括风险防控、监测与预警、预警发布及应急响应措施等内容。

　　（四）第四部分是应急响应，明确了应急响应过程，规范了信息报告内容、救援与处置及应急结束内容。

　　（五）第五部分是后期处置，宣布应急处置结束后，在区委区政府的统一领导下，对受突发事件影响地区恢复与重建等内容。

　　（六）第六部分是应急准备和支持，包括人力资源、财力保障、物资保障、科技支撑等。

　　（七）第七部分是监督与管理，明确责任奖惩要求。

　　（八）第八部分是预案管理，明确预案编制、演练、评估修订、宣传和培训。

　　（九）第九部分是附则，明确预案实施与解释事项。