一、优结构、谋发展，在加快构建现代化产业体系上冲在前、当先锋、作示范

1.主动对接国家战略，完善“2+5+N”现代化产业体系和“18214”企业支撑体系，壮大531个支撑企业，加快形成新质生产力。

区发改局

区工信局、区商务局、区文旅局、区金融局、各街道办事处

2.大力发展新兴数字、网络安全、工业互联网、前沿新材料、航空发动机、创新药等战略性新兴产业。

区发改局

区工信局

各街道办事处

3.积极培育元宇宙、生成式人工智能、人形机器人、数字农业、现代种业等未来产业。

区发改局

区工信局、各街道办事处

4.开展数字核心产业提升行动，推进数字产业金廊、中科文萃数字港、国家高新区南塔片区、大学科技园区以及多福湾新质区建设，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

区发改局

区工信局

区投促局、多福湾工作专班、各相关街道办事处

5.加快推进“五型经济”，以“人才、通道、平台、品牌、头部企业”为重点，采取五大关键动作、实施十项特色举措，打造“五型经济”先导示范区。

区发改局

区工信局

区商务局

各街道办事处

6.构建优质高效的服务业新体系，推动生产性服务业向专业化、高端化、集约化持续迈进，生活性服务业向精细化、品质化、便利化深入发展，促进现代服务业同先进制造业深度融合，助力全省打造先进制造业新高地。

区发改局

区工信局、区商务局、各街道办事处

7.构建服务业跨越式发展模式，促进现代服务业与金融、商贸、文旅深度融合，开拓发展科技服务、信息服务2个先导型产业，服务业增加值达到1087亿元。

区发改局

区工信局、区商务局、区文旅局、区金融局、各街道办事处

8.扩大金融业比较优势，持续做好金融“五篇大文章”，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，畅通金融进入实体经济渠道，提升金融服务能力，塑造享誉全国的城市金融IP。

区金融局

金融商贸开发区、各相关部门

9.促进文体旅融合发展，坚持以文塑旅、以旅彰文，建设文化强区，实施“文化+”工程，推进历史文化资源活化利用，打造100个特色打卡地。

区委宣传部

区文旅局、古城发展中心、方城工作专班

10.建设体育强区，开展“运动促健康”行动，组织垂直马拉松、国际冬泳邀请赛等赛事活动，承办辽宁足球城际联赛、全国女排联赛等国内国际赛事。

区文旅局

各相关部门

11.建设旅游强区，打造6条精品文化旅游线路，建成10个文旅场景，持续举办国风集体婚礼，叫响“美丽中国 我在沈河”旅游品牌，助力全省打造高品质文体旅融合发展示范地。

区文旅局

区民政局、古城发展中心

12.加快商贸业转型升级，把握新时代经济发展特点，发展首店经济，以经营模式创新促进消费升级，引进首店、旗舰店不少于20家。

区商务局

区投促局、项目投资服务中心、各街道办事处

13.发展“夜经济”和“烟火”经济，聚焦“特色、健康、诚信”，将方城、小河沿等六大网红场景打造成享誉全国的高质量文体旅IP。

区商务局

区文旅局

区投促局、区市场监管局、项目投资服务中心、各街道办事处

14.发展冰雪经济，引进专业机构，策划特色冰雪赛事和七彩雪滑道等40余项冰雪嘉年华活动。

区文旅局

各街道办事处

15.发展线上经济，推进五爱（南塔）跨境电商产业园建设，跨境电商交易额突破1500万元。

区商务局

各相关街道办事处

16.加快楼宇载体升级，做强中国楼宇、总部经济标杆城区品牌，深化“十区百园”行动，打造“空中产业园”和“云上金融街”，激活“十百千”高品质楼宇空间，打造东北总部经济、楼宇经济第一强区。

项目投资服务中心

区投促局、金融商贸开发区、各街道办事处

二、抓创新、强赋能，在深入实施创新驱动发展战略上冲在前、当先锋、作示范

17.布局“两廊N组团”产业发展规划，创建生产、生活、生态“三生融合”创新区。

区发改局

各相关部门

18.依托青年大街打造沈阳数字产业金廊，建设“金融+数字”现代服务业走廊。

区发改局

各相关部门

19.连通中科文萃数字港、国家高新区南塔片区、航空动力园、多福湾新质区，构建浑河滨水科创走廊。

区工信局

区投促局、多福湾工作专班、各相关街道办事处

20.从需求侧、供给侧、服务侧三向发力，推动科技成果直接落地。

区工信局

各相关街道办事处

21.在需求侧加大科技型企业培育力度，高新技术企业达到250家，科技型中小企业达到2000家。

区工信局

各相关街道办事处

22.在供给侧打通科技成果转化路径，科技成果转化达到58亿元。

区工信局

各相关街道办事处

23.在服务侧推进政产学研深度融合，尽快实现“一校（所）一园”全覆盖。

区工信局

各相关街道办事处

24.实施科创组团提质增效行动，围绕“1352”科技力量，打造研发服务平台、生产性服务平台和生活性服务平台。

区工信局

各街道办事处

25.推动动力科技创新产业园、太行实验室辽宁研究中心、药大科技产业园、农大生态农业产业园等项目建设。

区工信局

各相关街道办事处

26.落实“兴沈英才计划”，引育带土移植团队，构建“一院士、一平台、一园区、一基金、一服务”体系。

区工信局

各相关街道办事处

27.把各类人才放在突出位置，以平台、环境、新经济为重点，建设人才成长型城区，吸引更多人才向往沈河、扎根沈河、圆梦沈河。

区人社局

各街道办事处

三、稳投资、促消费，在持续提升城市发展能级上冲在前、当先锋、作示范

28.抢抓发展机遇，用足用好国家、省市有利政策，积极开展“三争取”。

区政府办

各部门、各街道办事处

29.深度谋划项目，聚焦“一廊两区三园四工程”，谋划重大项目550个以上，总投资2000亿元以上，同比增长7%以上。

区发改局

各部门、各街道办事处

30.狠抓项目建设，全年实现重大项目开复工210个以上，固定资产投资增长12%以上。

区发改局

各部门、各街道办事处

31.优化招商政策“15条”，协同推进招大引强和中小企业扶持，促进驻区企业更好发展。

区投促局

各部门、各街道办事处

32.深化理念抓招商，拓展“12+8+11”招商体系，做强做大“促进产业联盟”，动员驻区各类组织参与招商引资、招商引税、招商引智，形成全员、全域、全时招商的工作局面。

区投促局

各部门、各街道办事处

33.多措并举抓招商，通过以商招商、链式招商、基金招商、平台招商、科教资源招商、双拓双引、统筹存量与增量，打通国际国内、线上线下招商通道。

区投促局

各部门、各街道办事处

34.精准发力抓招商，围绕传统优势、战略新兴和未来产业，聚焦经济增长、财力贡献、土地出让等重点领域，签约亿元以上项目200个，落地120个，实现内资外资“双丰收”。

区投促局

各部门、各街道办事处

35.促进文旅消费，聚焦“文创产业+文创产品”，推进方城文创中心、沉浸情景式演绎中心等重大文化项目建设；聚焦“吃住行游娱购”全链条服务，推动“十大市场”、“十大餐饮街”提标升级。

区商务局

区文旅局

区市场监管局、古城发展中心、各相关街道办事处

36.促进大宗消费，以打造中街千亿级商圈为引领，以“七大商圈”转型升级为依托，推进房地产、汽车、成品油、黄金珠宝、高端家居等重点领域发展。

区商务局

区文旅局

区房产局

古城发展中心、各相关街道办事处

37.促进节日消费，利用“五一”、“十一”、元旦、春节等节庆时点，开展“畅购沈河”等促消费活动，社会消费品零售总额达到960亿元。

区商务局

古城发展中心、各相关街道办事处

四、优环境、激活力，在持续深化改革开放上冲在前、当先锋、作示范

38.营造良好法治环境，推进依法行政，建设诚信政府，更好地维护市场公平竞争。

区发改局

区司法局

区市场监管局

各部门、各街道办事处

39.打造高效政务环境，开展数字营商赋能行动，深化“只提交一次材料”改革，打造政务服务效能监察平台，推进“12345”进社区提质增效。

区营商局

各部门、各街道办事处

40.构建亲清政商关系，深化“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，畅通政企沟通渠道，与驻区企业共谋发展，共促繁荣。

区营商局

各部门、各街道办事处

41.推动国有企业转型发展，开展新一轮国企改革深化提升行动和国有企业高质量发展三年行动，推动国资国企高质量发展。

区国资局

各区属国有企业

42.加快在辽央企总部基地建设，吸引更多央企总部落户沈河。

区国资局

金融商贸开发区、区发改局、区投促局、区工信局、项目投资服务中心

43.服务民营经济发展壮大，开展促进民营经济高质量发展三年行动，打通政策落地“最后一公里”，促进政企银保合作交流，解决融资难、融资贵，助力民营企业轻装上阵。

区工信局

区商务局、区金融局、区投促局、区营商局、区市场监管局、区税务局

44.加强对外贸易，重建香港招商主阵地，做好“向北开放”大文章，拓展俄蒙、欧美、日韩，深化“一带一路”与RCEP成员国经贸合作，巩固外贸外资基本盘。

区商务局

区投促局、项目投资服务中心、五爱集团

45.拓展开放通道，积极参与中蒙俄经济走廊、中东欧“17+1”经贸合作示范区建设，打通中欧贸易文旅空中大通道，推动中俄数字贸易平台和香港商会辽港现代服务产业园正式落户沈河。

区商务局

区投促局

五爱集团、项目投资服务中心、各相关部门

46.构建开放平台，做强国家文化出口基地，加快建设国家服务业扩大开放综合试点示范园区，用好“国际沈”，强化“外事+”，进出口总额达24.3亿元。

区商务局

各相关部门

五、重规划、强建设，在促进区域协调发展上冲在前、当先锋、作示范

47.推进国家5A级景区创建，对标国家景评8大项41分项167子项评审内容，攻坚过审，将沈阳方城打造成中华文化地标、世界旅游目的地。

古城发展中心

区文旅局、方城工作专班

48.强化基础设施提升，围绕恢复历史文化名城、提升历史文化街区两大方面，实施历史小巷提升、旅游配套设施建设等12项工程。

区文旅局

区更新局

方城工作专班

各相关部门

49.增强文旅活力，坚持景区特色与传统文化相融合，谋划元宵灯会等节日特色活动，让沈阳方城“节日有庆典、假期有活动、时时有惊喜”，持续成为网络热搜词，奏响更富内涵、更有气质、更具魅力的东北文旅最强音。

区商务局

区文旅局

方城工作专班

各相关部门

50.锚定打造区域性金融中心，实施金融“五大专项行动”，持续打造“金融三大高地”。

区金融局

金融商贸开发区

各相关部门

51.建设金融机构集聚高地，做强法人金融机构，培育新兴金融业态，力争金融机构总数突破1920家。

区金融局

金融商贸开发区

各相关部门

52.建设金融产品创新高地，增强产业金融会客厅功能，用好普惠金融发展示范区扶持基金，推动金融产品创新。

区金融局

金融商贸开发区

各相关部门

53.建设金融平台融合高地，推动征信、数据平台合作，激发数据潜能，建立沈阳数字金融创新实验室。

区金融局

金融商贸开发区

各相关部门

54.推进创新融合发展，发挥沈阳农业大学、省农科院创新资源优势，依托浑河优质生态本底，打造东北农业科技先行区、沈阳科创赋能新高地、沈河文旅消费第三极。

多福湾工作专班 

各相关部门

55.培育特色优势产业，以发展现代化大农业为主攻方向，构建“单核驱动，多点支撑”的产业体系。

多福湾工作专班

各相关部门

56.推进重点现代农科项目，实施院士实验室、孵化园、路演中心、人才社区、教育配套、基础设施、人才公园等七大工程，积招引培各类科创、农科、绿色产业等优质企业，助力全省打造现代化农业发展先行地。

多福湾工作专班

各相关部门

六、抓品质、护生态，在建设清洁美丽城市环境上冲在前、当先锋、作示范

57.深化“五大行动”，推动彩塔现代服务产业片区、长青街72号、南塔街107号城市更新示范项目。

区城建局

区更新局、区房产局、区城管局、自然资源沈河分局

58.实施青年公园二期改造、口袋公园建设、南塔街改造等24个城建项目。

区城建局

区房产局、区城管局、沈河区执法分局、各街道办事处

59.开展“五工程一管理”，楼道革命、环境革命、管理革命行动和小区周边环境综合改造行动，推动50个老旧小区提质升级，打造“一刻钟便民生活圈”。

区房产局

区城建局

各街道办事处

60.开展“十大行动”，以规范停车秩序为重点治“乱”，新增停车泊位1300个。

区城建局

区更新局、区投促局

61.以维护修缮主要区域基础设施为重点治“破”，实施5条重点街路更新改造工程。

区城建局

各相关部门、各街道办事处

62.以推进主要街路建筑立面清理、路面整修为重点治“旧”，更加精准高效推动城市精细化管理，力争形成城市精细化管理“沈河模式”

区城管局

沈河区执法分局、交警沈河大队、各街道办事处

63.打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化大气污染治理，巩固水体治理成效，确保土地再利用安全。

沈河生态环境分局

各相关部门、各街道办事处

64.加快绿色低碳发展，推进海绵城市、“无废城市”试点工作，强化生态环境治理。

区发改局

区城建局

区城管局

沈河生态环境分局

各相关部门、各街道办事处

65.倡导绿色低碳生活，打造垃圾分类三星级示范小区14个、二星级示范小区134个，建设东北“双碳”先行示范区。

区城管局

各街道办事处

七、增福祉、惠民生，在打造更加幸福美好家园上冲在前、当先锋、作示范

66.打造风景、人文、时尚的青年友好型街区，吸引更多青年人才，大学生留沈返沈12800人。

区委组织部

团区委

区人社局、各相关部门、各街道办事处

67.实现城镇新增就业1.95万人，城镇失业人员再就业1万人，实名制扶持创业带头人330人，带动就业1980人。舒心就业社区覆盖率达到80%。

区人社局

各街道办事处

68.推进教育高质量发展，新建幼儿园2所，新增学位360个；新建中小学1所、扩建2所，新增学位3990个；优质特色普通高中占比达到90%。

区教育局

区属各教育单位

69.实施幸福教育工程，聚焦“安全、健康、乐学、成长”，打造“双减”精品工程，建成10个市级社区幸福教育课堂示范点。

区教育局

区属各教育单位、各街道办事处

70.强化师德师风建设，创新教研训一体化培养模式，全方位打造教师“领军团队”。

区教育局

区属各教育单位

71.推动医联体建设达到新高度，高标准推进分级诊疗，提高基层医疗机构综合服务能力。

区卫健局

区属各医疗单位

72.优化社区卫生服务，实行家庭医生签约服务“1+1+N”管理，实现“全+专”同频共振。

区卫健局

区属各医疗单位

73.推进中医药传承创新发展，加强重点专科建设，将区中医院打造成技术、服务“双一流”的中医院。

区卫健局

区属各医疗单位

74.培育壮大银发经济，引育至少2个品牌养老服务企业，星级养老机构占比达到70%。

区民政局

各街道办事处

75.推进“品质养老”进社区，构建“四级”养老服务体系，“嵌入式”养老服务综合体达到16个，实现特殊困难老年人政府购买居家养老服务全覆盖。

区民政局

各街道办事处

76.开展老年人暖心行动，提供照料护理、助餐、助浴、助洁、助急服务，完善“一刻钟社区养老服务圈”。

区民政局

各街道办事处

77.强化养老服务人才培育，推进“养老服务人员千人培训计划”和“家庭照护者万人培训计划”，培训服务人员和家庭照护者不少于1000人次。

区民政局

各街道办事处

八、筑底线、强治理，在确保社会大局安全稳定上冲在前、当先锋、作示范

78.坚决树牢防范化解重大安全风险的底线思维，坚决杜绝重特大事故发生。

区应急局

各部门、各街道办事处

79.持续关注食品、药品等重要民生领域安全。

区市场监管局

各街道办事处

80.常态化开展扫黑除恶，强化社会治安整体防控，擦亮平安沈河的鲜明底色。

公安沈河分局

公安北站分局

各街道办事处

81.筑牢社会保障体系，树立“大爱沈河”品牌，实施善邻善举“千百”公益工程，开展“走进困难家庭、倾情解忧暖心”行动，让沈河向善温暖有光。

区民政局

各街道办事处

82.持续提升基层治理水平，深化共建共治共享，“五社联动”赋能社区治理，加强双拥共建。

区委组织部

区民政局

区退役军人事务局、各街道办事处

83.抓好“零事故”、“零案件”、“零纠纷”工作室建设，推进“12345”热线进社区，叫响“党派我来的”和“我是雷锋”。

区委组织部

区委宣传部

区委政法委

区营商局

区司法局、区民政局、区应急局、公安沈河分局、公安北站分局、信访局、各街道办事处

84.攻坚信访案件化解，注重源头治理和“事心双解”，实现进京访减量退位。

信访局

各街道办事处

85.严格落实过紧日子要求，压减一般性支出。

区财政局

各部门、各街道办事处

86.推进融资平台高质量转型，有效解决政府拖欠企业账款问题，防范化解政府债务风险。

区财政局

区工信局

区金融局、各街道办事处

87.加强地方金融组织行业管理，守住不发生区域性金融风险底线。

区金融局

各相关部门、各相关街道办事处

九、强党性、聚民心，在不断强化自身建设上冲在前、当先锋、作示范

88.深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定有效捍卫党的团结统一，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实党中央决策部署。

区政府办

各部门、各街道办事处

89.深入贯彻落实习近平法治思想，提升法治建设水平。依法接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受区政协的民主监督，自觉接受纪检监察监督和社会舆论监督，认真履行政府职责，持续提升政府效能。

区政府办

各部门、各街道办事处

90.深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，坚定不移当好执行者、行动派、实干家，以“拼抢争实”的作风，推动经济社会高质量发展。

区政府办

各部门、各街道办事处

91.坚定不移推进全面从严治党，进一步严明政治纪律和政治规矩，持续发力、纵深推进政府系统反腐败斗争，深化源头治理，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

区政府办

各部门、各街道办事处